Перейти на Форум...
расширенный поиск по сайту
Виртуальная Рыбалка
Популярные новости
Сейчас на сайте
Сейчас на сайте:
Рыболовов: 0
Отсутствуют.
Роботов: 0
Отсутствуют.
Гостей: 20
Всех: 20
Нас посетили: 10
DellaPenrod8838 DorothyWherry2
DWPChristal Elke37T478161172
ErlindaChong JonnieCandelaria
SylviaPayne67 TammiWienholt3
ToryMacGillivray Имя пользователя

Все рыболовы...
Говорилка
RaidCall форума - 254728
С Днем рождения
Именинников сегодня нет
Наши друзья

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О любительском и спортивном рыболовстве

 

Статья 1. Цель настоящего Федерального закона

Основной целью настоящего Федерального закона является обеспечение нормативного правового регулирования осуществления и развития любительского и спортивного рыболовства.


Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) объектов любительского и спортивного рыболовства, осуществляемая рыболовами-любителями в целях личного потребления и рекреационных целях;

2) спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) объектов любительского и спортивного рыболовства, осуществляемая в рамках спортивных мероприятий;

3) рыболов-любитель - физическое лицо, осуществляющее любительское рыболовство;

4) рыболов-спортсмен - физическое лицо, осуществляющее спортивное рыболовство;

5) объекты любительского и спортивного рыболовства - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы (далее - водные биоресурсы), и объекты аквакультуры;

6) организация любительского рыболовства - деятельность, направленная на оказание услуг в области любительского рыболовства, в том числе создание условий и обустройство мест осуществления любительского рыболовства;

7) организация спортивного рыболовства - деятельность, направленная на оказание услуг в области спортивного рыболовства;

8) зарыбление водных объектов - размещение объектов зарыбления на рыболовных и (или) рыбопромысловых участках в целях их последующей добычи (вылова) рыболовами-любителями и рыболовами-спортсменами;

9) объекты зарыбления - добытые (выловленные) водные биоресурсы и (или) изъятые объекты аквакультуры из водного объекта рыбохозяйственного значения в целях зарыбления;

10) объекты аквакультуры - рыбы, другие водные животные и растения, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания, в полувольных или искусственно созданных условиях обитания;

11) рыболовный участок - водный объект рыбохозяйственного значения или его часть, предоставленные в пользование юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для организации любительского и спортивного рыболовства;

12) рекреационное рыболовное хозяйство - рыболовный участок, сформированный в установленном порядке в границах одного водного объекта, в котором численность объектов любительского и спортивного рыболовства формируется путем систематического зарыбления;

13) подводная охота - способ осуществления любительского и спортивного рыболовства рыболовами-любителями и (или) рыболовами-спортсменами в водном объекте рыбохозяйственного значения на задержке дыхания, при котором добыча (вылов) объектов любительского и спортивного рыболовства осуществляется с помощью устройств, стреляющих привязанными гарпунами (стрелами)- подводных ружей.


Статья 3. Основные принципы государственного регулирования любительского и спортивного рыболовства

Государственное регулирование любительского и спортивного рыболовства основывается на следующих основных принципах:

1) приоритет обеспечения прав граждан на осуществление любительского рыболовства свободно и бесплатно,

2) обеспечение прав граждан на получение услуг в области организации любительского и спортивного рыболовства и на их предоставление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданским законодательством;

3) осуществление любительского и спортивного рыболовства способами, наносящими наименьший вред водным биоресурсам и объектам аквакультуры и среде их обитания;

4) защита и развитие любительского и спортивного рыболовства при одновременном обеспечении устойчивой эксплуатации водных биоресурсов и учете потребностей граждан в рекреации;

5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся любительского и спортивного рыболовства.


Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения в области любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого на территории Российской Федерации, включая внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, территориальное море Российской Федерации.


Статья 5. Участники отношений в области любительского и спортивного рыболовства

1. Участниками отношений в области любительского и спортивного рыболовства являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области любительского и спортивного рыболовства участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

3. Организация любительского рыболовства осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - организаторы любительского рыболовства), в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

4. Организация спортивного рыболовства осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - организаторы спортивного рыболовства), в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о физической культуре и спорте.

Статья 6. Места осуществления любительского и спортивного рыболовства

Любительское и спортивное рыболовство осуществляется в следующих местах:

1) на водных объектах общего пользования в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) на особо охраняемых водных объектах в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований законодательства об особо охраняемых природных территориях;

3) на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 7. Право собственности на объекты любительского и спортивного рыболовства

1. Право собственности на объекты любительского и спортивного рыболовства возникает в соответствии с гражданским законодательством и с настоящей статьей.

2. Объекты любительского и спортивного рыболовства, добытые (выловленные) рыболовом-любителем или рыболовом-спортсменом на водном объекте общего пользования являются их собственностью.

3. Объекты зарыбления и объекты аквакультуры являются собственностью организатора любительского или спортивного рыболовства. Переход права собственности на указанные объекты осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 8. Любительское рыболовство

1. Любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, в том числе на рыбопромысловых участках, осуществляется бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, с соблюдением правил спортивного и любительского рыболовства, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона.

2. Любительское рыболовство на рыболовных участках осуществляется по картам рыболова, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона, в отношении добычи (вылова):

1) особо ценных и ценных видов водных биоресурсов включенных в перечень, утверждаемый в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

2) видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

3) анадромных видов рыб, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии со статьей 291 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

3. Любительское рыболовство на рыболовных участках осуществляется с соблюдением норм гражданского законодательства, а также правил любительского и спортивного рыболовства бесплатно следующими категориями граждан:

а) пенсионеры;

б) ветераны Великой Отечественной войны и труда;

в) инвалиды;

г) несовершеннолетние лица;

д) жители муниципальных образований, в границах которых расположены рыболовные участки.

4. Любительское рыболовство в отношении объектов зарыбления или объектов аквакультуры, осуществляемое на рыбопромысловых участках, предоставленных для ведения товарного рыбоводства, и (или) на рыболовных участках, а также на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании договоров в соответствии с гражданским законодательством.

5. Любительское рыболовство может осуществляться как с возвращением добытых (выловленных) объектов любительского и спортивного рыболовства в среду их обитания, так и без этого условия.

Статья 9. Спортивное рыболовство

1. Регулирование спортивного рыболовства, как спортивного мероприятия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физкультуре и спорте в Российской Федерации".

2. К отношениям по спортивному рыболовству применяются нормы статьи 8 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

3. Спортивное рыболовство осуществляется с соблюдением ограничений, установленных в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Статья 10. Подводная охота

1. В отношении подводной охоты, как способа осуществления любительского рыболовства, применяются нормы статьи 8 настоящего Федерального закона.

2. В отношении подводной охоты, как способа осуществления спортивного рыболовства, применяются нормы статьи 9 настоящего Федерального закона.

3. Запрещается осуществлять подводную охоту в местах массового и организованного отдыха граждан (пляжи, зоны отдыха).

Статья 11. Рекреационное рыболовное хозяйство

1. Любительское рыболовство в рекреационных рыболовных хозяйствах осуществляется на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.

2. В рекреационных рыболовных хозяйствах ограничения рыболовства, установленные в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, не применяются.

3. Зарыбление рекреационного рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 20 настоящего Федерального закона.

Статья 12. Рыболовный участок

1. Рыболовный участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.

2. Рыболовный участок формируется в определенных границах для организации и осуществления любительского и спортивного рыболовства. Границы рыболовного участка определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Совокупная площадь рыболовного участка, включающего акваторию водного объекта рыбохозяйственного значения, не должна превышать 5% общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации.

3. Перечень рыболовных участков, включающих в себя соответствующие акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В перечне рыболовных участков предусматриваются участки (водные объекты) для создания рекреационных рыболовных хозяйств.

4. На водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных в границах населенных пунктов и в местах традиционного отдыха и рыболовства граждан, рыболовные участки для организации любительского и спортивного рыболовства формируются только по результатам публичных слушаний, проведенных в установленном порядке.

5. Формирование на территории субъекта Российской Федерации рыболовного участка, границы которого совпадают с границами водного объекта, допускается в случае, если в радиусе до 5 км имеется водный объект общего пользования, не включенный в перечень рыболовных участков, предусмотренный частью 3 настоящей статьи.

6. Использование рыболовного участка осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и водным законодательством.

7. Использование земельных участков для целей любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.

Статья 13. Договор о предоставлении рыболовного участка для организации любительского и спортивного рыболовства

1. По договору о предоставлении рыболовного участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - договор о предоставлении рыболовного участка) одна сторона - орган государственной власти - обязуется предоставить другой стороне -юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право пользования рыболовным участком для организации любительского и (или) спортивного рыболовства.

2. В договоре о предоставлении рыболовного участка указываются:

1) стороны и предмет договора;

2) срок действия договора;

3) обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего договор, проводить мероприятия по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, зарыблению и рыбохозяйственной мелиорации в водном объекте рыбохозяйственного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлять обустройство участка;

4) права и обязанности сторон, в том числе по охране рыболовного участка, объектов любительского и спортивного рыболовства, по осуществлению учета добытых (выловленных) объектов любительского и спортивного рыболовства;

5) иные условия.

3. Договор о предоставлении рыболовного участка заключается на срок до 25 лет по результатам торгов на право заключения такого договора.

Порядок проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка и перечень случаев заключения указанного договора путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыболовного участка устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Договор о предоставлении рыболовного участка может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 14. Ограничения любительского и спортивного рыболовства

1. В целях сохранения и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания могут устанавливаться ограничения любительского и спортивного рыболовства, предусмотренные пунктами 1, 3 - 5 и 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

2. Помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться суточные нормы добычи (вылова) одним рыболовом-любителем (одним рыболовом-спортсменом).

3. Запрещается осуществление любительского и спортивного рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, электротока.

4. Ограничения любительского и спортивного рыболовства, а также требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 15. Правила любительского и спортивного рыболовства

1. Правила любительского и спортивного рыболовства утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для каждого рыбохозяйственного бассейна.

2. Правила любительского и спортивного рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждаются органом исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

3. В правилах любительского и спортивного рыболовства устанавливаются:

1) нормативы, а также параметры и сроки рыболовства;

2) ограничения любительского и спортивного рыболовства;

3) требования к сохранению водных биоресурсов.

Статья 16. Карта рыболова

1. Документом, удостоверяющим право рыболова-любителя и рыболова-спортсмена на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренных частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, является карта рыболова.

Карты рыболова выдаются рыболовам-любителям и рыболовам-спортсменам организаторами любительского и спортивного рыболовства в пределах выделенных им в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов.

2. Карта рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

3. В карте рыболова указываются:

1) сведения о рыболове-любителе или рыболове-спортсмене (фамилия, имя, отчество; дата рождения; данные документа, удостоверяющего личность);

2) сведения о добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсах (видовой состав водных биоресурсов, их количественные и (или) весовые показатели);

3) сроки и место добычи (вылова) водных биоресурсов;

4. Организатор любительского и спортивного рыболовства вправе установить плату за карту рыболова, размер которой определяется исходя из ставки сбора за пользование соответствующим объектом водных биоресурсов, установленной статьей 3333 Налогового кодекса Российской Федерации.

5. Порядок выдачи карты рыболова определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17. Права и обязанности организаторов любительского и спортивного рыболовства

1. Организаторы любительского и спортивного рыболовства имеют право выдавать за плату рыболовам-любителям и рыболовам - спортсменам карты рыболова в пределах выделенных организаторам любительского и спортивного рыболовства в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" для организации любительского и спортивного рыболовства квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов.

2. Организаторы любительского и спортивного рыболовства обязаны:

1) соблюдать правила любительского и спортивного рыболовства;

2) осуществлять учет используемых объектов любительского и спортивного рыболовства, а также оценку состояния среды их обитания;

3) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие сохранение водных биоресурсов и среды их обитания на предоставленных в пользование водных объектах рыбохозяйственного значения в соответствии с договором о предоставлении рыболовного участка;

4) участвовать в охране объектов любительского и спортивного рыболовства на рыболовных участках.

Статья 18. Участие граждан и юридических лиц в охране объектов любительского и спортивного рыболовства, сохранении водных биоресурсов и среды их обитания

1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране объектов любительского и спортивного рыболовства, сохранении водных биоресурсов и среды их обитания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и юридические лица имеют право:

1) получать от органов государственной власти информацию о состоянии объектов любительского и спортивного рыболовства и среды их обитания, местах осуществления любительского и спортивного рыболовства, нормативных правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере, и иную информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

2) участвовать в публичных слушаниях в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях;

3) осуществлять общественный контроль;

4) проводить мероприятия по охране объектов любительского и спортивного рыболовства и среды их обитания.

3. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания учитывают предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.

Статья 19. Общественный контроль в области любительского и спортивного рыболовства

1. Общественный контроль в области в области любительского и спортивного рыболовства осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с настоящей статьей и законодательством Российской Федерации.

2. Результаты общественного контроля в области любительского и спортивного рыболовства, представленные в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Зарыбление водных объектов

1. Организаторы любительского и спортивного рыболовства осуществляют зарыбление в рекреационных рыболовных хозяйствах в соответствии с договором о предоставлении рыболовного участка.

2. Зарыбление водных объектов осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Документом, удостоверяющим размещение объектов зарыбления и аквакультуры в водных объектах рыбохозяйственного значения, является акт, составленный представителями организатора любительского и спортивного рыболовства, осуществляющего зарыбление, и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. Форма указанного документа устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. В целях сохранения генофонда водных биоресурсов запрещается выпуск в водные объекты общего пользования гибридов водных биоресурсов, полученных в результате скрещивания водных биоресурсов различных видов и родов.

Статья 21. Рыбохозяйственная мелиорация на рыболовных участках

1. Организаторы любительского и спортивного рыболовства осуществляют рыбохозяйственную мелиорацию на рыболовных участках за счет собственных средств в соответствии с договором о предоставлении рыболовного участка.

2. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 44 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

 
 (голосов: 1)


Похожие публикации


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.

Реальная Рыбалка
Реклама
Фотогалерея


Скачать Дата: 2011-02-06 00:00:00
Категория: Рыболов ВаНо
Автор: ВаНо
Комментариев: 0
Просмотров: 2588
Рейтинг: 0

Последнее на форуме
Наш выбор!
Игра ProPilkki v.0.9 Рыболовный симулятор
Игра "Fallout Fishing" Рыболовный симулятор
Облако тегов

Требуется для просмотраFlash Player 9 или выше.

Показать все теги











  Яндекс.Метрика
  Счетчик тИЦ и PR